Begroting SZW 2011

21 september 2010 | Nr. 10/75

Aflopen crisis vereist maatregelen tegen krapte arbeidsmarkt  

De werkloosheid in Nederland is minder fors opgelopen dan voorspeld, mede dankzij de crisismaatregelen van de overheid en de inzet van werkgevers en werknemers. Structureel economisch herstel is alleen mogelijk als we de komende jaren ook bereid zijn maatregelen te nemen voor de toekomst van de arbeidsmarkt.

Anders dreigt de arbeidsmarkt de Achilleshiel te worden van het economisch herstel.

Dit schrijft minister Donner van Sociale Zaken en Werkgelegenheid in de beleidsagenda bij de begroting van SZW voor 2011. Nederland heeft mede als gevolg van de vergrijzing te maken met een dalende beroepsbevolking en groeiende arbeidstekorten. De groei van het aantal werknemers stagneert vanaf 2015 en daalt vanaf 2021 structureel. 

De agenda voor de toekomst is te zorgen dat mede door het verhogen van de AOW-leeftijd naar 67 jaar meer mensen (langer) inzetbaar zijn op de arbeidsmarkt. Ook moeten er vanuit de sociale zekerheid meer mensen aan werk komen. De herstellende economie en de vergrijzing bieden daar kansen voor. Dit draagt ook bij aan het herstel van de overheidsfinanciën.

Crisismaatregelen: deels afbouwen, deels doorzetten

De begroting geeft ook de stand van zaken weer voor de crisismaatregelen op het terrein van de arbeidsmarkt. Ze hebben zichtbaar effect gehad. Zo hebben 100.000 werknemers gebruikgemaakt van werktijdverkorting en deeltijd-WW en zijn 68.000 jongeren die vanwege de oplopende jeugdwerkloosheid tussen wal en schip dreigden te vallen, aan een baan of stage geholpen.

Nu de economie voorzichtig herstelt en de werkloosheid daalt, wordt een deel van de crisismaatregelen in 2011 afgebouwd om de mobiliteit op de arbeidsmarkt niet te belemmeren. Zo loopt de deeltijd-WW in juli 2011 af en eindigt het actieplan aanpak Jeugdwerkloosheid in 2011.

Andere crisismaatregelen hebben hun nut voor de verdere versterking van de arbeidsmarkt en gaan onverkort door. Zij moeten vooral helpen om de mobiliteit te bevorderen. Zo worden de mobiliteitscentra die bij de crisisaanpak zijn opgezet onderdeel van de vaste dienstverlening.

Maatregelen om tegenvallers weg te werken

De Nederlandse economie herstelt zich van een ongekende terugval van bijna 4% in 2009. Hierdoor zijn de overheidsfinanciën in korte tijd in een ernstige situatie geraakt.

SZW heeft te maken met overschrijdingen van het budget en neemt in 2011 maatregelen om de tegenvallers van ruim € 400 mln te dichten.

Zo wordt de AOW-tegemoetkoming veranderd in een koopkrachttegemoetkoming voor uitsluitend mensen die in Nederland belasting betalen; dit levert € 105 mln op. Deze tegemoetkoming voor oudere belastingplichtingen en de tegemoetkoming voor nabestaanden en arbeidsongeschikten worden licht verlaagd; dit brengt € 54 mln op. Het budget voor de sociale werkvoorziening kan in 2011€ 120 mln worden verlaagd omdat de gemiddelde loonkosten afnemen. Het re-integratiebudget blijft in 2011 als gevolg van bestuurlijke afspraken gehandhaafd, maar moet in 2012 een besparing van € 190 mln opleveren door de middelen selectiever en vraaggerichter in te zetten. 

Lees meer >>>

Bijlage: Achtergrondinformatie

• Crisismaatregelen
• Bezuinigingsmaatregelen
• Standaard Koopkrachtbeeld

 

 

 

< Terug naar het overzicht